民生是人民幸福之基、社会和谐之本。增进民生福祉是中国共产党立党为公、执政为民的使命所在。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”习近平总书记在党的十九大报告中指出,“坚持在发展中保障和改善民生”。在中国共产党的治国理政实践中,保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。

　　经济发展是民生改善的物质基础

　　经济发展是民生改善的物质基础,经济发展水平决定了保障和改善民生的客观实力与能力。中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成表示,“坚持在发展中保障和改善民生”是习近平新时代中国特色社会主义思想在实践层面提出的“14个坚持”之一,是我国在今后长期发展中要贯彻落实的基本方略。我国是拥有13亿多人口的大国,之所以能在不长的时间内让人民过上幸福生活,在人类发展史上创造出民生建设的中国奇迹,最关键的一点就是始终立足发展,把持续推进经济发展与改善民生有机统一起来,实现两者良性循环。

　　“今年是我国改革开放40周年。40年来,我国从一个农业大国发展成一个制造业大国,从一个难以解决温饱问题的低收入国家跃升为一个生活宽裕的中等收入国家,人民生活发生了历史性巨变,7亿多人摆脱了贫困,3亿多人发展成中等收入群体。一个充满活力和自信决胜全面建成小康社会、走向现代化的东方大国,日益走近世界舞台的中央,令全球瞩目。总结这40年来我国的发展经验,其中重要的一条就是坚持在发展中保障和改善民生。”郑功成说。

　　回顾过去,中国共产党带领全国各族人民深入贯彻以人民为中心的发展思想,取得了显著成就,人民福利不断提升,生活条件不断改善。南京财经大学公共管理学院教授曹信邦认为,民生问题是中国改革最大的问题,解决民生问题是最大的政治,改善民生是最大的成绩。党的十八大以来,中国共产党在民生领域着力补短板、兜底线、出实招,人民群众的获得感显著提升,通过国家实施的一系列利民惠民政策,人民群众在脱贫、教育、就业、收入、基本保障、医疗卫生、文化娱乐等方面的状况均得到了显著改善,生活福利与幸福指数不断攀升。

　　“发展是硬道理,全面建成小康社会,实现高水平民生,最根本的是要发展经济。改善民生不仅需要在思想上高度重视,而且需要在实践中提供充足的动力支撑。只有实现改善民生与经济发展的良性循环,民生改善才会拥有源源不断的动力。”陕西省社会科学院副院长白宽犁说。

　　西北大学公共管理学院副院长雷晓康表示,改革开放40年的发展成就,国家综合实力的快速增长和人民生活的不断改善,这些实践已经充分证明了中国特色社会主义道路是符合中国国情、发展阶段和人民利益的选择。

　　党的十九大报告强调,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。“我国社会主要矛盾的转化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。”南京大学教授林闽钢认为,改善民生不能脱离这个最大实际,提出过高目标,只能根据经济发展和财力状况,逐步提高人民生活水平。既要尽力而为,又要量力而行,只有这样,改善民生才是有保障的、可持续的。