中国的自贸试验区域承担了为国家全面深化改革和进一步扩大开放探索新路径、积累新经验的重任，是新时期改革开放系统性先行先试的“试验田”。日前，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区的消息，引发舆论热议。相较于此前挂牌的几个自由贸易试验区来说，海南全岛面积达到3.5万平方公里，显然是一个“更大”的自由贸易试验区。那么，如何看待自贸试验区的大小？

　　自贸试验区的面积较小，试验后果相对可控。就像邓小平同志在1992年南方谈话中提到的，经济特区搞试验“对了，放开；错了，纠正，关了就是了”。区域小，哪怕试验失败，影响也有限，因此更应该“大胆闯、大胆试”。同时，区域比较小，进行物理隔离或电子隔离也比较方便，便于在实施“二线有效管住”的基础上推进“一线完全放开”。区域比较小，还有助于集中资源和政策，使其聚焦在主要试验目标上进行探索，进而将试验做深做精。

　　但是，小也有小的难处。目前，我国的自贸试验区大多建设在比较成熟的功能区，基本上是国家级开发区、高新区或综保区等。由于区域有限，能够用于新引进项目的可利用土地资源就更加紧张，因而用地规模大的项目（特别是制造业项目）往往很难落地。区域比较小，居民就有限，区域内市场规模总体有限，一些仅限于区域内开放的服务业就难以落地。

　　同时，区域比较小的成熟功能区，商务成本偏高，也会影响外资项目的落地。没有项目落地，自贸试验区对外资产业开放的压力测试就难有实质性结果，对国家负面清单改进的贡献也就有限。如果还分割成若干片区，“碎片化”就会更加严重，片区之间较难形成协同和共振。此外，一些自贸试验区片区是从一个完整行政区域里划出的一块，形成人为割裂的“孤岛”，甚至出现一街之隔的两家企业面临区内区外政策“两重天”的差异。这也是值得注意的一个现象。

　　另一方面，自贸试验区扩容，自然有扩的好处。区域大，可用土地资源相对充裕，基础设施完善和商务成本降低的潜力就大，有利于吸引一些大规模的项目落地。区域大，还有利于在一个完整的行政区域和治理框架内进行改革开放的先行先试，有利于进行系统集成的机构改革和制度创新，探索整体治理体系和治理能力的现代化。如果进行科学的规划，更有利于在一个大的地域范围内实现资源的充分流动和优化配置，有利于代表国家参与全球竞争，提升在全球价值链中的地位。