能源是人类社会生存发展的重要物质基础,对环境保护和绿色发展具有举足轻重的影响。我国是全球能源消费较多的国家,改善环境质量,重现碧水蓝天,必须要牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”,通过大幅度提高能源利用效率,改善生态环境,形成绿色生产生活方式。

　　创新驱动,节能增效为我国绿色发展奠定了良好基础

　　近年来,通过实施创新驱动发展战略,我国在节能增效方面取得了积极成效,切实推动了经济社会发展的绿色转型,具体体现在以下方面:

　　首先,经济发展对能源消耗依赖程度降低,可持续发展能力稳步增强。单位GDP能耗是一个国家进入工业化中期以后,衡量经济发展质量和效益的重要标志,也是评价一个国家可持续发展能力的重要指标。近年来,随着我国节能增效工作持续深入,我国单位GDP能耗稳步降低。2011年—2016年期间,我国单位GDP能耗下降了20.9%,下降幅度较上一个五年时期增加了2.2个百分点,经济增长对能源消耗的依赖程度逐渐下降,经济社会可持续发展的能力稳步增强。

　　其次,科技创新为经济发展注入绿色新动力,助推供给侧结构性改革。节能环保产业是“十三五”时期的战略性新兴产业之一,为我国经济发展带来新活力。2011年—2016年期间,我国节能环保产业规模从2万亿元发展到5万亿元以上,年均增速超过15%,约为同期我国GDP增速的两倍,为经济“稳增长”提供了有力的支撑。

　　科技创新使得节能环保设备制造、节能和新能源汽车制造、节能环保服务等新兴产业快速发展,工业生产线和工业园区的绿色化改造步伐加快,绿色建筑、绿色建材推广力度加大,绿色能源应用范围越来越广,都为经济发展注入了新的活力。

　　在传统的高耗能产业,节能和能源效率水平已经成为企业内在竞争力的重要标志,也是企业自身管理能力的重要表现。通过淘汰不符合国家强制性能效标准的低效落后企业,激励企业向“能效领跑者”学习,钢铁、煤炭、水泥等行业的供给侧结构性改革得以扎实推进,产业整体素质稳步提升,在“稳增长”的基础上,经济“调结构”的工作取得实质性进展。

　　再次,绿色能源为能源系统提质增效赢得宝贵时机。2011年—2016年,我国年均能源消费增幅大幅下降,这五年增幅不到上一个五年期间的一半,保障能源需求的压力缓解,为我国优化能源结构、提高能源服务品质、深化能源体制机制改革赢得了宝贵的腾挪空间。超低能耗建筑、电动汽车、工业余热供暖等能源高效清洁利用技术加快推广,天然气、可再生能源等清洁能源所占比重迅速提高,电力体制改革重新扬起风帆,售电领域引入市场竞争机制,电力价格改革、天然气价格改革等重大改革方案呼之欲出,一系列有利于能源发展提质增效的重大决策得以扎实推进。

　　另外,减少污染物排放,以源头减量助推环境质量改善。有分析表明,2011年—2016年期间,我国环比累计节能10.2亿吨标准煤,相当于少排放二氧化硫470万吨、氮氧化物500万吨、烟尘和工业粉尘410万吨。节能工作的持续开展为我国控制污染物排放、改善环境质量提供了有效支撑。

　　还有,推动全球绿色合作,彰显负责任大国新形象。近年来,绿色低碳已经成为全球发展的大势所趋。2016年G20峰会上,20国首脑核准了中国发起制定的G20中长期能效合作计划《G20能效引领计划》。中国在国际能效合作伙伴计划组织中首次当选副主席国,在国际事务中的话语权和影响力明显加大。联合国环境署、国际能源署等国际机构和美国、德国等国政府主动与中国加强能效合作,共商推动全球能效提高大计。